试行八年，携号转网已非唯一选择

从湖北省通信管理局公布的统计数据来看，从12月1日零时至18:30（三大运营商营业厅下班），全省共有522个手机号码在新流程下实现了携号转网。对于国内试点已经八年之久的携号转网业务而言，虽然一波三折，但这也算是个来之不易的成绩。

携号转网涉及到的不仅有三大运营商之间的利益，还有背后多个系统和数据库的对接工作，因此这项业务在国内之前进行过的数次试点运行过程中也暴露出不少难题。

同样以本次携号转网的焦点区域为例，湖北省2014年9月正式加入携号转网试点项目，但实际体验在网友看来“充满槽点”。从网友早年分享的携号转网体验来看，以往办理携号转网业务的流程相当复杂，不仅需要和转出方客服人员“软磨硬泡”，如果转网前手机网络为4G，还需要先降级至2G网络，然后才能进行下一步办理。期间，欠费、合约业务和“亲情号”等等业务绑定也同样会对转网行为产生限制，整个流程下来，最长的转网流程足足花了一个月。

另有《湖北日报》2017年的报道指出，当时武汉市内能够办理携号转网试点业务的营业厅只有8家，其中3家位于市中心，其余5家均在新城区，也就是说，用户还得不停“跑路”才能完成携号转网的全部流程。

天涯网友@adsfsdfad分享的携号转网纸质确认单

流程繁琐、手续众多，早年的携号转网试点均未收获太多正面反响，截至2013年，天津市和海南省经过三年试点得到的携号转网数据也并不好看——两地成功携号转网用户只有6万左右，携号转网累计成功率为0.27%；到2016年年底，在全国携号转网试点中办理该项业务的用户共计48万，其中移动用户净转出8.8万，联通用户净转出1.4万，中国电信则凭借早年的资费和流量优势，实现了10.2万人次的净转入。

但本月携号转网流程的简化虽然能够提升用户对该项业务的满意度和接受度，真正会选择办理携号转网业务的人有多少，还要打上一个问号。“了解完可能存在的各种小问题，我觉得携号转网还是有点‘得不偿失’，”一位办理了某运营商互联网套餐的用户告诉记者，“相比之下，我更愿意选择双卡双待这种解决方案——那张不想换号码的卡取消所有附加业务，保证月租最少，流量和其他需求就靠互联网套餐来满足就行。”

工信部称，要在全国范围内解决结算问题、网络改造问题，建立第三方数据库，制定实施方案和配套业务管理规章等，还需要更多时间。

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携号转网具体流程如下：

1. 编辑短信指令“CXXZ#用户名#证件号码”并发送至手机号所属运营商查询携号转网资格，移动用户发送至10086，联通用户发送至10010，电信用户发送至10001。

2. 通过短信确认拥有携号转网资格后，再编辑短信指令“SQXZ#用户名#证件号码”并发送至上述运营商，申请携号转网业务授权码。

3. 获得授权码后，持有效身份证件及短信授权码前往当地指定营业厅进行办理。

4. 办理完成后，用户将获得一张新卡，但原号码不变。正常情况下，用户1小时内便可正式使用新运营商的套餐业务。

工信部《移动电话用户号码携带试验管理办法》关于携号转网的要求规定：

1. 申请号码携带的号码属于电信管理机构批准携带的号段。

2. 申请号码携带的号码已在携出方办理真实身份信息登记。

3. 申请号码携带的号码处于正常使用状态（非挂失、停机等）。

4. 申请人与携出方已结清除申请日当月账单外的费用。

5. 申请人与携出方签订有在网约定期限限制的协议的，申请人应当事先与携出方解除在网约定期限限制。

6. 号码携带可能影响与携出号码相关联的号码付费或资费套餐使用的，申请人应当事先在携出方办理相关业务变更。

7. 两次号码携带时间间隔至少为120日。