高科技人才，是这些城市的最大期望

事实上，对这些疯狂抢人的城市而言，尽管表面降低了门槛，互联网、人工智能等高科技人才、创新型人才，才是他们最大的期望。

比如天津，虽然政策在几十个小时之内多变，但天津市副市长孙文魁就明确指出：对人工智能、生物、医药领域领军企业的急需人才，由企业家自主确定落户条件，对急需型人才企业提名单，企业家推荐，可直接办落户。

比如西安，尽管西安已有通信行业龙头企业驻扎多年，例如华为的芯片部门，无人机龙头企业大疆创新也正在西安建立研发中心，并将在近几年开始运营。去年8月，马云宣布与西安达成战略合作，阿里西北总部将落户西安，另外，三星电子去年也开始在西安投资建厂。

更早之前的2012年，三星半导体一期在西安投资，这是建国以来单笔最大的高科技投资。三星半导体入驻西安高新区后，带动了100多家配套企业入驻。从2011年集成电路产值100多亿元到2016年半导体产业产值500多亿元，陕西省半导体产业产值排名从全国第八一跃成为全国第四。

“优秀的一流人才加入到我们‘大西安建设’中来，最大的好处是能带来新的理念、新的技术、新的管理模式、新的业态，能够助推我们创新发展。”西安市市长上官吉庆说。

“过去中国主要以投资和出口拉动经济增长，但现在中国在寻找经济增长新动力。一线城市控制人口，给二线城市带来经济增长新契机，二线城市希望通过加大对人力资源的吸引和投入，形成下一个经济增长的动力，特别是高科技经济增长方面的动力。”上海交通大学安泰经济管理学院陆铭教授如此认为。

中国人才研究会副会长孟庆伟同样指出，这也是我国经济结构由高速发展转向高质量发展的必然趋势。在孟庆伟看来，在新一轮经济发展中，城市已经意识到了人才所起的关键作用。目前，各地集中引进的主要有3类人才，即团队引进、高科技人才引进、后备人才引进。

实际上，对北上广深而言，“抢人大战”的核心，更是一场高科技人才的争夺战。

此前3月26日，上海开了一个特别的“大会”——冠之以“上海市人才工作大会”的，这还是历史上头一回。上一次召开全市性的“人才工作会议”，还是2010年。

上海市委书记李强解释说，开大会研究的是“大事”，开完了要有“大影响”，要用“大力度”来推动这件大事。说到底，开大会，要向全社会、海内外发出一个明确的信号。什么信号呢？上海“比以往任何时候都更加渴求人才，特别是卓越人才”，这座城市要“聚天下英才而用之”！

此后，上海明确了集聚造就高峰人才的重点领域。聚焦国家战略需求和战略目标，方案提出了13个上海有基础、有优势、能突破的重点领域，包括宇宙起源与天体观测、光子科学与技术、生命科学与生物医药、集成电路与计算科学、脑科学与人工智能、航空航天、船舶与海洋工程、量子科学、高端装备与智能制造、新能源、新材料、物联网、大数据等。

北京出台的引才政策，也同样体现了这种特点。其中，既包括国家最高科学技术奖获奖人这样的高层次人才，也包括科技创新人才、文化创意人才等专业领域人才，还包括科技成果转化紧缺急需的高技能人才等。

这种需求，甚至早已蔓延至港台。5月8日，为配合科创业界在人才方面的需要，香港当地政府推出《科技人才入境计划》，计划将优先适用港区科技园从事科技、人工智能、数据分析、金融等企业，以弥补香港长期人才缺失的现状。

送房、大笔补贴，那不是给本科生的

郑州人才新政

高科技人才才是各大城市的争夺核心，这在待遇上体现的最为明显——不管是万金难求的一线城市户籍，还是送房、可观的补贴，面向的主要是高层次人才，相较而言，补贴本科生的几万元似乎有点小巫见大巫。

在珠海，创新创业团队最高可获1亿元资助。但如果是本科生，在珠海可能连住房补贴都没有。在郑州，按郑州3月份郑州市商品住宅销售均价8181元/㎡计算，高层次人才最低拿到的购房补贴也近164万。综合来看，高科技人才比本科生各项补贴之和足足多了360.2万元。

长沙同样如此，除去创业补贴，高科技人才比本科生各项补贴之和足足多了近102万元。南昌人才新政中最大亮点则是，给予毕业生“零门槛”按需落户，并给予国内外顶尖人才最高奖励500万，但给与高层次人才补贴之多，让本科生只能“仰望”，到手补贴相差2000余万。

这些背后离不开政策和前沿驱动。目前，大数据、人工智能、多领域推进“互联网+”等内容已经被写入各地的《政府工作报告》。同时，不少城市明确提出加快新产业培育和创新。比如，贵阳在支持和鼓励区块链企业及其相关机构入驻方面，从主体支持、平台支持、创新支持、金融支持、人才支持等方面详细列举了相关奖励政策。

但也有业内专家疑虑，政策激励毕竟是短期行为，无法作为城市吸引人才的“长效机制”，同样无法保证在吸引这些人才后，送房子、送户口、发奖金的形式真的可以把年轻人留下来吗？

北京一家人工智能公司的何锐（化名），对此就顾虑重重：虽然他作为业界小有名气的人工智能专家，符合天津直接落户政策，但由于必须在天津工作，且天津并没有北京人工智能的相关环境和潜力公司。

“如果贸然辞职来津，对我来说风险颇高。”他说。

 这样的纠结，在其他城市同样出现。比如西安，西安高校云集，被称作“学府之城”，在校学生人数居全国前列，在五十余所本科院校中，有3所985大学，分别是西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学。

而且陕西作为半导体大省，省内有很多高效研究所，也有半导体相关专业——问题是，全国几乎1/5的半导体人才都是从西安走出去的。

在李程看来，对于流失严重的西安高校毕业生群体，单独的自由落户政策或许并不足以构成强烈的“西引力”。前一段时间，他看到一份今年本专业毕业生就业去向的表格，留在西安和离开西安的比例约为1：3，他感觉这个数字与往年相比并没有太大差距。

“事实是，西安很多时候只是这些高科技公司的人才培养基地，很多人才在西安实习或者短暂上班后，就去了北上广，导致整体高科技人才缺乏。”李程就对记者表示，这也是一种贵阳近年来打造大数据之都，西安重点推进无人驾驶、无人物流的重要原因，想让这些人才能扎根当地。