马化腾：加强基础科研与完善未成年人网络保护

身为第十二届、第十三届全国人大代表，腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾已连续七年向两会递交了共37份书面建议，仅今年就提交了七份书面建议，分别为：

《关于加快发展产业互联网 促进实体经济高质量发展的建议》

《关于充分发挥社会力量 加强中国关键核心技术与基础科学研究的建议》

《关于加强科技伦理建设 践行科技向善理念的建议》

《关于多措并举 加强未成年人网络保护的建议》

《关于综合发挥区域核心优势 全面加快粤港澳大湾区建设的建议》

《关于进一步推进改革 落实就业优先政策的建议》

《关于推动深入开展国家公园体系建设的建议》

这些建议涉及产业互联网、基础科学研究、科技伦理、粤港澳大湾区、未成年人网络保护、就业、生态环保等热点问题，其中4份建议倍受关注。

聚焦1：加快发展产业互联网

马化腾：“实践过程中，我们发现在传统实体产业和新经济的融合过程中，主角实际上应该是实体产业本身。不是‘互联网 + 实体产业’，而应该是‘实体产业 + 互联网’，我们越来越感受到实体经济主动对互联网的拥抱。”

马化腾认为，互联网公司不是与传统行业赛跑竞争，而是作为其“数字化助手”，做好连接器、工具箱和生态共建者，帮助实体产业在各自的赛道上成长为世界冠军。

为此，需大力推动高速光纤宽带网络跨越发展，推进超高速、大容量光传输技术应用；加快 5G 和 IPv6 的全面商用部署；有效推动宽带网络提速降费，特别是大幅降低中小企业互联网专线接入资费水平。

这份建议得到工信部部长苗圩回应：“到去年年底，光纤入户比例达到7成以上，基本普及百兆光纤入户。今年将开展千兆光纤用户的试点示范，同时进一步降低移动流量的通信费用，降低中小企业专线的资费。”

鼓励工业云、金融云、政务云、医疗云、教育云、交通云等各类云平台加快发展，打造具有国际水准的产业互联网平台。

目前，腾讯云已成为中国云服务行业的独角兽之一，国内市场占有率位列前三。

聚焦2：加强基础科学研究

马化腾：“如果我们的科研成果像沙滩上建高楼，根基不稳的话，未来风险非常大。可以说，在过去国家其实这个方面也是很重视，但是我们看到缺乏民间的，尤其是企业界的这种介入。”

   马化腾认为很多项目没有接地气，没有接到各种应用场景里面去，希望更多的企业能够一起来投身到这种基础方面的研究。”

   为此，除中央财政加大投入，鼓励地方、企业、公益基金、个人等社会力量多管齐下，鼓励和引导有意愿的企业积极与科研机构联合研发，加强应用侧民营企业参与国家重大科技项目的力度，引导社会力量提升科普水平，加强科技后备力量的培养。

腾讯于该领域也有大动作，2018年11月马化腾与北京大学教授饶毅一起，联合杨振宁、施一公、潘建伟等著名科学家，共同发起设立“科学探索奖”，腾讯基金会将投入10亿元启动资金资助该奖项，激励青年科学工作者探索前沿领域。

聚焦3：完善未成年人网络保护

马化腾：“我们前两天推出新举措，就是“儿童锁”，就是针对 13 岁以下的可能自制力更加不足的小学生群体，用更加严格方式，接触游戏之前，必须有监护人认证，我们才能开通。”

马化腾已连续三年提交关注青少年健康成长的建议，今年关切的是从触网管理、家长介入、企业技术措施等多角度并举、系统有效地实现未成年人的网络保护。

为此，由国家牵头，在各企业既有的防控措施和家长守护平台基础上，建立“一站式”的未成年人网络使用管理平台，既能控制未成年人的全网在线时长，也便于监护人更深层介入，对孩子上网进行个性化管理。

目前，腾讯已建立一个家长守护平台，有数百万家长参与守护；推出“星星守护”平台，让教师对学生的游戏行为习惯进行监控；新增“儿童锁”功能，13 岁以下小学生群体必须有监护人认证才能登录游戏。

聚焦4：落实就业优先政策

马化腾：“将保障范围扩大到新经济中的非标准和非正式就业的人员，如兼职的司机、快递员、外卖员等。”

马化腾认为落实就业需为企业减负担、增活力，发展壮大互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等新动能产业，推动和带动经济发展，增加就业供给。

例如《2019人才市场洞察及薪酬指南——高科技行业》数据显示，人工智能技术的应用落地缺乏高级人才支持，物联网对各类人才的需求稳步提升，数字化领域人才竞争激烈最缺中层，区块链回归理性但人才缺口依然巨大，大数据方面对于建设数据底层平台的人才极为渴求，整体呈现高科技人才供给紧迫趋势。

以人工智能为例，由于需要掌握 Python 编程、线性代数、数据分析工具、神经网络模型构建等专业高深知识，导致人才较为稀缺，深度学习、计算机视觉、语音识别、机器学习等方面该现象较为严重。

李彦宏：为人工智能定下“规矩”

第十三届全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏提交了3份书面建议，涉及人工智能伦理研究、智能交通解决和智能医疗探索。

李彦宏认为：“我们需要从一个社会，从一个政府和公众的角度来考虑在人工智能这个技术的发展道路上什么是应该做的，什么是不应该做的，什么是好的，什么是坏的，我们及早地把它做一些规范，做一些预判，尽量避免人工智能向不好的方向发展。”

人工智能归根到底是为了改善人民的生活质量，解决交通拥堵之类问题则是其用武之地，例如鼓励各地政府增加车路协同路侧设备布设，建设智能路网，提高交通系统感知能力；运用智能云、大数据、边缘计算等技术，搭建计算平台，搭建计算平台，分析全量交通数据，能够预判拥堵趋势并提前采取预防性措施；利用智能信号灯、智能停车系统，提升交通系统的调度能力。

王小川：共享人工智能民生数据

第十三届全国政协委员、搜狗首席执行官王小川提交了三份书面建议，涉及人工智能、民营企业科技成果转化与医疗服务。

王小川认为：“人工智能作为改善民生公共服务资源总量不足和不均衡的重要手段，可以有效推进民生服务供给侧结构性改革。其中，数据是确立我国人工智能领域竞争优势的重要抓手，但当前我国公共数据开放仍面临开放程度有限，开放质量欠佳等问题，数据环境封闭制约人工智能民生领域发展，数据潜能尚未完全释放。”

解决之道为加大公共数据开放力度广度，开展应用试点示范，完善配套管理体系，以打破公共服务资源在空间和时间上的集中性，提升全社会公共服务效率，助力增进民生福祉。

周鸿祎：共建国家级网络安全大脑

第十三届全国政协委员、360集团董事长兼首席执行官周鸿祎提交了三份书面建议，涉及国家级网络安全大脑、智能汽车网络安全与人工智能安全。

周鸿祎认为：“今天我们整个社会都架构在软件之上，功能越方便，系统越复杂，漏洞就越多。而且漏洞就像股价不可预知，也不可根除。攻防不平衡，黑客只要利用一个未知漏洞在未知的时间、地点就能攻击。”

在万物互联时代，没有一个企业或者政府可以独自应对，加快推进国家级网络安全大脑建设迫在眉睫，而构建国家级网络安全大脑迫切需要发挥新型举国体制优势，由国家相关部门牵头，协调网信、工信、公安、科技等部门和单位，组织国企、民企、科研院所等广泛参与。